大规模的“他救”是特定历史时期的特殊安排。“他救”客观 ♉上不利于形成风险自担的正向激励 ➠，往往是针对计划经济时期遗留问 ❡题而不得已采取的措施 ➨。例如，20世纪90年代至21世纪初，国 ⚡有彩16最新版下载地址ios大型银行和农信社因职责和产权不清、行政干预严重等政策性原因 ✨积累了大量经济转轨风险。对此，国家在改革过程中化解了风险，通 ⛻过发行国债、外汇储备、央行票据、地方政府专项借款等注入资本金 ♌，并对不良资产进行了果断处置。通过“花钱买机制”，建立了资本 ⏱约束和有效的公司治理结构，取得了举世瞩目的效果。在市场经济下 ⛲政府或央行出资的“他救”，一般以原股东破产清零为前提条件，要♈慎用，防止道德风险。

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　　本报记者 吴若权 【编辑:方熊 】