如何提高粮食主产省产粮大县高保障面积覆盖率？一方面要提 ♊高各地政府的重视程度和推进力度 ✊，另一方面需加大商品粮调出大省 ⛹保费补贴或转移支付力度，这也符合今年中央一号文件中提出的“健 ♊全主产区利益补偿机制”的要求。产粮大省大县完全成本保险和种植 ⛷收入保险覆盖率低的一个重要原因是地方财政压力大，这是客观事实 ⚾，同时让粮食调出大省和其他地方承担同等比例的保费补贴是不公平 ❤的，应该按照原粮调出量计算中央财政补贴，来解决好这一现实问题 ⛪，保护好粮食大省抓粮的积极性，确保国家粮食安全。根据有关数据 ✨，黑龙江、吉林、内蒙古、河南和安徽等5个省份是我国13个粮食 ♑主产省中原粮净调出的主要省份，常年调出量约1.45亿吨（占全 ♑国粮食总产量的1/5），按照全国三大粮食作物平均单产428公 ➧斤折算，相当于粮食种植面积3.38亿亩，按现行标准（70％面 ♑积投保、亩均保额1000元、费率5％、地方财政平均补贴35％ ⛴）计算，5个粮食调出大省财政额外承担补贴支出41.4亿元。以 ♒三大粮食高保障险种面积覆盖率较低的粮食调出第一大省黑龙江省为 ♊例，年调出原粮6037万吨，折算后相当于种植粮食1.41亿亩 ❤，按上述农业保险补贴标准，黑龙江省财政需额外补贴17.28亿 ➧元，如果中央财政承担这部分补贴资金的50％（约8.64亿元） ❡，就可以使产粮大县配套补贴比例控制在2％~3％的范围内，有利 ✨于好的彩票代理平台提高基层政府推动完全成本保险和种植收入保险工作的积极性。所 ⌚以，国家健全粮食调出大省大县利益补偿机制 ♑，也是扩大粮食作物完 ♑全成本保险和种植收入保险实施范围的重要举措和重大政策。

　　根据有关数据粗略匡算，将实施范围扩大到所有产粮大县和13个粮食主产省非产粮大县的规模种植户，就能够让全国粮食产量的85％和粮食播种面积的78％得到高水平的风险保障，全国粮食生 ➣产的安全网和防火墙将更加牢固。按照70％左右的面积覆盖率目标 ♎以及现行的保费水平和补贴比例（亩均保费50元，中央财政承担40％）测算 ⛼，扩大实施范围后，中央财政保费补贴新增30亿元左右 ☾，作为一个渐进过程是可行的。

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　　本报记者 徐达 【编辑:张缉 】