海关总署缉私局局长孙志杰介绍,党的十八大以来,全国缉私部门突出“六个依法严厉打击”,全领域、全环节强化防范侦办打击力度,取得了显著成效,共立案侦办走私犯罪案件3.3万起,其中立案侦办涉税走私犯罪案件1.8万起,案值5911.5亿元,侦办非涉税走私犯罪案件1.5万起,对走私犯罪形成了强大的震慑。主要的做法是:
一是依法严厉打击“洋垃圾”走私,助力推进生态文明建设,始终保持对“洋垃圾”走私的高压严打态势。2017年以来连续7年组织开展“蓝天”专项打击行动,对货运渠道藏匿、伪报、瞒报、倒证倒货以及绕越设关地等走私行为,实施了不间断、高密度、集群式、全链条打击,坚决将“洋垃圾”封堵于国门之外。不断巩固和最高人民法院、最高人民检察院相关部门建立的打击走私联席会议制度;发布敦促走私废物违法犯罪人员投案自首的公告,有56人慑于法律威严从境外投案自首,较好地实现了法律效果和社会效果的良性统一。着力推进打击走私国际执法合作,在世界海关组织倡议发起6次“大地女神”打击固体废物和消耗臭氧层物质走私国际联合执法行动,查获了一批有重大影响力的走私案件,由我国提出的建立和完善全球打击固体废物走私长效机制稳步推进,也得到了世界各国的积极响应。2017年以来,全国缉私部门共侦办固体废物走私犯罪案件1978起,查证各类涉案固体废物659.9万吨,“洋垃圾”走私得到了有效遏制。
二是依法严厉打击濒危动植物及其制品走私,共建和谐美丽家园。党的十八大以来,全国缉私部门部署开展“护卫”“守卫者”专项行动,对走私象牙、穿山甲鳞片、红木等濒危动植物及其制品行为实施坚决、精准打击,连续破获湛江“7.5”、黄埔“1.17”、南宁“8.28”等一系列特大走私濒危动植物及其制品专案,打掉了多个国内外走私犯罪团伙,端掉一批非法网络销售平台,共侦办濒危动植物及其制品走私犯罪案件2130起,查获了各类濒危动植物及其制品5729.4吨。积极开展国际和地区执法合作,5次参与世界海关组织在亚太地区发起的“湄龙”打击濒危野生动植物走私国际联合执法行动,7次参与国际刑警组织打击濒危物种非法贩运系列联合行动,精准情报指引马来西亚、越南、新加坡和中国香港海关查获走私象牙、穿山甲鳞片、犀牛角等共计150余吨。通过境内外的全链条打击,濒危动植物及其制品走私高发势头得到有效遏制,我国缉私部门4次获得联合国环境署亚洲环境执法奖、4次获得“克拉克.巴文”野生动物执法奖,世界各国和国际组织对我国严打濒危动植物及其制品走私、认真履行国际公《澳门人威尼斯4399》约工作成效给予了广泛赞誉。
三是依法严厉打击离岛免税“套代购”走私,保障海南自贸港高质量发展。组织构建“1+N”(海口海关缉私局+全国其他海关缉私局)打击海南离岛免税“套代购”走私联防联控机制,重点推进海南、广东、广西反走私联防联控,开展全领域协同、全方位联动、全系统控制、全链条打击,形成自贸港反走私联防联控体系,为自由贸易港高质量发展营造良好环境。今年5月,公安部、海关总署部署开展“护航2023”联合专项行动,严厉打击海南离岛免税“套代购”走私。近两年来,共立案侦办海南离岛免税“套代购”走私犯罪案件518起、行政案件2000余起,案值达到20亿元。
四是依法严厉打击“水客”和粤港澳海上跨境走私,为粤港澳大湾区建设营造良好环境。新冠肺炎疫情期间,针对旅客通关口岸和航班大幅减少,走私团伙转移至正常通关的珠澳口岸雇佣“水客”走私呈现高发多发态势,缉私部门坚持集中专项打击和常态化联合打击相结合,会同相关海关和地方公安机关开展集中打击治理专项行动,以珠澳口岸为重点对“水客”走私进行全链条打击治理,同步组织广东、海南等地缉私部门开展联动打击,防止“水客”跨关区、跨渠道漂移,迅速遏制“水客”走私猖獗势头。专项行动期间,全国缉私部门共侦办各类“水客”走私案件1356起,案值268.7亿元。随着打击珠澳口岸“水客”走私和海南离岛免税“套代购”走私力度加大,部分走私活动转向海上渠道的现象比较突出。对此,2021年10月至2022年12月,海关总署、公安部会同国家移民局、中国海警局、广东省人民政府、全国打私办连续联合开展两轮打击治理粤港澳海上跨境走私专项行动,构建“海、江、岸”三道防线,取得明显成效。
五是依法严厉打击“枪爆毒”物品走私,坚决守护国门安全。缉私部门始终把严厉打击“枪爆毒”物品走私违法犯罪作为守护国门安全的重中之重,部署开展“国门勇士”“融冰”“使命”专项行动,完善联动机制、突出类案打击、强化协同作战,全链条强化对境外走私和境内非法制造、贩卖、运输“枪爆毒”等违法犯罪的打击力度,切实做到第一时间移交、第一时间介入、第一时间立案、第一时间查缉。党的十八大以来,全国缉私部门共侦办走私武器弹药犯罪案件1631起,查获各类枪支17581支,侦办走私毒品犯罪案件5513起,查获各类毒品39.4吨。
六是依法严厉打击重点涉税商品走私、涉出入境检验检疫违法犯罪活动,持续优化营商环境。为切实维护国家经济安全和经济税收秩序,全国缉私部门部署开展“国门利剑”“守卫”等专项行动,依法严厉打击成品油、电子产品、烟酒等重点涉税商品走私,深入打击跨境电商、自贸区等新业态走私,严打行业性、团伙性走私犯罪活动。坚持“市场倒查”“打两头、挖幕后”,持续高压严厉打击冻品、烟草、食糖、水果、粮食等农产品走私,把维护国家农业安全、守护人民群众健康落实到行动上。依法严厉打击逃避商检、妨害国境卫生检疫、妨害动植物检疫、走私人类遗传资源材料和非法引进外来入侵物种等违法犯罪行为,切实维护进出口工作秩序,保障国门生物安全。同时,密切与地方公安、税务、银行等部门的协作配合,先后组织开展打击农产品骗取出口退税及走私回流专项行动、打击黄金出口走私及骗取出口退税系列专项行动,打掉一批专业虚开、骗税犯罪团伙,有力保障出口退税、留抵退税等利企政策的落地落实。
孙志杰表示,党的十八大以来,全国缉私部门共侦办偷逃税款千万元以上重特大走私犯罪案件1894起,案值4751.9亿元,涉嫌偷逃税款1018.7亿元。缉私民警是我国国境线上的忠诚卫士。他们忠诚履行职责使命,坚决守护国门安全,涌现出了一大批先进典型和模范人物,有的常年驻守雪域高原、边境一线,克服高寒缺氧、风沙飞雪等极端恶劣自然环境,恪尽职守、守护国门;有的长期奋战海港、口岸等缉私一线,在反走私战场上攻坚克难,屡破走私大案,为维护国门安全、经济秩序、社会稳定和人民利益做出了突出贡献。2017年至今,缉私警察队伍中,15个单位被评为全国优秀公安局、全国优秀公安基层单位、全国公安机关爱民模范集体,16个集体荣立集体一等功,1人获评全国先进工作者,2人获评全国特级优秀人民警察、11人获评全国优秀人民警察,他们用忠诚坚守和无私奉献,坚决守护国家利益、国门安全和万家灯火。
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本报记者 逾辉 【编辑:福原爱 】