数据作为数字时代的新型生产要素作用凸显,随着数据跨境流动需求不断增长,数据跨境流动管理直接关系维护国家安全。
数据出境需合法依规
数据安全关乎国家安全。我国参照国际通用做法,加快网络数据安全法律制度建设,《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律相继颁布实施,确立了数据安全的基本制度框架和基本法律原则;制定出台《促进和规范数据跨境流动规定》《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》等对数据安全管理、数据出境规范作出明确规定,提供了更具操作性的法律制度依据。
国家网信办《数据出境安全评估申报指南(第二版)》对数据出境行为作出明确规定,主要包括三类。
——数据处理者将在境内运营中收集和产生的数据传输至境外。
——数据处理者收集和产生的数据存储在境内,境外的机构、组织或者个人可以查询、调取、下载或导出。
——符合《个人信息保护法》第三条第二款情形,在境外处理境内自然人个人信息等其他数据处理活动。
根据《数据安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》《重要数据目录》等相关条文规定,数据出境安全管理并非针对所有出境数据,仅限于重要数据和个人信息。重要数据是指一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用等,可能危害国家安全、经济运行、社会稳定、公共健康和安全等的数据;个人信息是指以电子或者其他《28大神在线预测》方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息,不包括匿名化处理后的信息;敏感个人信息是指一旦泄露或者非法使用,容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害的个人信息,包括生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息,以及不满十四周岁未成年人的个人信息。
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本报记者 王语嫣 【编辑:胡绳 】