《指导意见》明确金融“五篇大文章”重点领域和主要着力点。科技金融加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，着力投早、投小、投长期、投硬科技。绿色金融坚持“先立后破”，统筹对绿色发展和低碳转型的支持。普惠金融完善多层次、广覆盖、可持续的体系，优化中小微企业、民营企业、乡村振兴、社会民生等普惠重点领域产品服务供给。养老金融强化银发经济金融支持，服务多层次、多支柱养老保险体系发展。数字金融加快推进金融机构数字化转型，健全数字金融治理体系。

　　《指导意见》从三方面提出做好金融“五篇大文章”的政策措施。一是提升金融机构服务能力和支持强度。引导各类金融机构和股权投资机构立足职能定位，为国家重大战略和重点领域提供融资支持。健全完善组织管理体系、产品服务体系、数字驱动的金融业务运营体系以及《亚博旗下十大平台》风险管理体系。

　　二是强化金融市场和基础设施服务功能。支持债券、股权、外汇等金融市场丰富产品谱系和风险管理工具，优化基础制度机制。培育金融机构与专业中介服务机构循环互动的金融市场生态，加强相关配套设施建设。

　　三是加强政策引导和配套支撑。发挥货币信贷政策总量和结构双重功能，加强财政、货币、监管政策合力，加强对金融机构的激励引导。建立健全标准体系和支持配套机制，稳妥有序推进相关改革试点。

　　业内人士表示，党的二十届三中全会将做好金融“五篇大文章”作为深化金融体制改革的重要举措。近年来，中国央行会同有关部门持续加强制度和市场建设，去年以来牵头出台各篇文章的专项指导文件，并设立多项结构性货币政策工具，推动金融支持重点领域力度不断提升。

　　此外，中国央行去年设立信贷市场司，重点做好金融五篇大文章相关工作。自设立信贷市场司以来，中国央行一直在推动建立金融五篇大文章政策体系。

　　数据显示，截至2024年末，科技型中小企业贷款、绿色贷款、普惠小微贷款、涉农贷款同比分别增长21.2%、21.7%、14.6%、9.8%，各地区、各部门也立足本领域积极出台政策举措，取得一定成效。

　　但总体看，政策举措之间仍缺乏统筹和联动，金融“五篇大文章”的政策体系仍有待进一步完善。

　　上述人士称，《指导意见》作为金融“五篇大文章”政策体系的“1”，与前期中国央行会同有关部门出台的各领域专项文件一起，构成做好金融“五篇大文章”的完整政策体系，推动形成全国一盘棋，全面提升金融服务实体经济高质量发展质效。

　　据悉，中国央行将健全完善与有关部门的工作联动机制，切实抓好《指导意见》落实。一是强化正向激励，发挥好结构性货币政策工具和宏观信贷政策的牵引带动作用，加强与财政政策配合，进一步扩大对金融“五篇大文章”的支持力度。

　　二是深入开展金融服务能力提升工程，搭建经验交流平台，完善金融机构内部激励约束机制，丰富金融产品谱系，提升风险评估能力和金融服务的技术水平。

　　开源策略表示，1月A股有望迎来的“春季躁动”“反攻”行 ♍情值得重视 ♑。2022四季度在疫情冲击之下国内经济再次进入“下 ☺行初期”，即经济快速回落+市场流动性明显收紧+风险偏好持续下 ♏降。在经济下行初期，市场投资逻辑均是：避险+寻找确定性机会， ➥即围绕政策投资。静待疫情“达峰”后，国内经济将进入“下行末期 ⛽”甚至走向“复苏初期”，届时，A股将有望迎来明显的反转行情。 ♏市场不再寻找政策避险 ♋，反而更加聚焦：拥有基本面支撑（制造业） ♍、对流动性及风险偏好更具备弹性的成长风格 ♐，同时，也将挖掘与经 ✋济复苏共振的高β行业 ✨。亚博旗下十大平台

　　“我国陆上风电新增装机量主要来自于三北地区，受疫情影响 ♐，这些地区很难确保正常施工。”一位风电从业者向记者直言。国家 ⛎能源局统计数据显示，2022年1~11月 ♿，国内风电新增发电装 ☼机容量22.52GW ➥，同比下降8.83%；其中，11月份新增 ♋装机1.38GW，同比降幅达到75%。

　　本报记者 聂鲁达 【编辑:砂时计 】