国家数据局日前起草《国家数据基础设施建设指引(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，于2024年11月22日至12月1日向社会公开征求意见。

　　数据基础设施具体包括哪些主体？目前我国数据基础设施建设处于怎样的阶段？对此，经济之声《财经态度》采访了北京交通大学信息《彩22官网下載》管理理论与技术研究中心教授张向宏。

　　张向宏表示，数据基础设施主体包括网络建设和运营主体、算力建设和运营主体、数据流通利用建设和运营主体等。这当中的数据流通利用主体还可分为供数主体、用数主体、数据中介机构以及数据监管机构等。

　　张向宏表示，目前我国数据基础设施在网络支撑和算力底座等方面居于全球领先，数据流通利用基础设施的建设则处于起步阶段。但世界其他国家，像欧盟也处于刚刚起步阶段。因此，总体上我国正在引领全球数据基础设施的创新性建设和运营。

　　张向宏表示，《征求意见稿》的起草有助于建成全国统一的国家数据基础设施，推动全国一体化数据市场建设，解决数据“供不出、流不动、用不好”等问题。

　　《征求意见稿》提出，建设数据流通利用设施底座。建立覆盖政府、行业、企业等主体及国家、省、市、县等层级的全国一体化的分布式数据目录，形成全国数据“一本账”，支撑跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据有序流通和共享应用。其中哪些重点工作要做好？

　　张向宏表示，国家数据基础设施的建设和运营是一个生态化构建过程，相关主体在建设之初就应达成共识，携手建设、共同运营。从短期看，可优先选择数据规模大、质量好的供数领域和应用场景丰富的用数领域，联合具有独特数据分析加工、应用治理能力的数据企业，一同创建并运营特定领域的数据基础设施。从长期看，要做好顶层设计，着力突破体制性障碍和机制性梗阻，尽快打通不同领域、行业、区域数据基础设施间的壁垒。

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　　“十四五”期间 ⚓，我国光伏行业全面进入平价时代 ➣，更加注重 ♓高质量发展 。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳表示，硅料作为光伏 ➦产业链中技术和资金壁垒最高，产能刚性且扩产、爬产周期最长的环 ⛳节，相较于其他环节更易出现因供不应求而导致涨价的情况。而作为 ➧多晶硅原材料的工业硅 ♉，其供应价格及稳定性 ⚡，经硅料、硅片、电池 ♊片、组件等产业环节的放大，将在很大程度上影响下游电站建设的进 ⏪度。2017年至2021年，工业硅现货市场价格年化波动率分别 ➣为10.31%、5.66%、5.50%、7.70%以及49.64%。刘译阳表示，在国际形势复杂，产业链价格大幅波动等因素 ♍的影响下，2022年1月份至9月份，我国光伏依然实现装机50GW以上的超预期发展 ⛅。目前，在新一轮光伏产业周期中 ♌，垂直一体 ❦化似乎已逐渐成为趋势 ⛼。近两年有实力的一线光伏企业都在纷纷转向 ⚽垂直一体化 // ☹，产业链中下游企业纷纷向上游硅料环节延伸 ⏩，谋求一体 ⛹化布局。此外，我国光伏行业已经实现主要环节自主可控 ⏬，但部分环 ⚓节进口依赖度高。国内的单晶硅棒和硅片在产能、技术、装备等方面 ⛶已经走在了世界的前列 ✋，生产制造已全部实现国产化，但原材料中高 ⛺性能碳纤维和高纯石英砂部分依赖于国外进口 ⛼。我国光伏产业已经建 ⏱立起了以国内大循环为主、国内国际双循环的产业格局。曾经“两头 ♏在外”中的硅料已实现80%左右的自主化供应，下游应用市场已占 ❦据全球市场的37%以上。在国际循环中，我国光伏产品已出口至近200个国家或地区，近5年年均光伏产品出口额（包括硅片、电池 ⛵、组件）超过170亿美元。彩22官网下載

　　本报记者 小野友树 【编辑:刘秉忠 】