11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，调整房地产市场发展的税收优惠政策。

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　　本次政策调整涉及哪些内容？

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　　此次对房地产市场相关税收政策做的调整主要包括：加大住房交易环节契税优惠力度，降低土地增值税预征率下限，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策。

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　　本次政策调整的意义是什么？

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　　民生证券首席经济学家陶川表示，居民购房涉及部分税种，其税负因交易性质和所在城市而异。购买新房时居民需缴纳的税费主要为契税，二手房交易在契税的基础上，买卖双方通常还需分担增值税、个人所得税，部分城市还需要缴纳房产税；企业在开发地产、购买土地进行商业活动时主要需缴纳土地增值税、房产税、城镇土地使用税以及耕地占用税，以上税种可被视为住房价值成本中的一部分。

　　专家表示，本次政策调整涉及房地产市场交易和流通多个环节，有助于加大居民购房优惠力度、减轻二手房交易成本、缓解房企财务压力。

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　　契税优惠力度加大后，购房者能省多少钱？

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　　据中指研究院测算，面积分别为80、100、150平米的住房，政策优化前首套住房契税税率分别为1%、1.5%、3%，二套住房契税税率分别为1%、2%、3%，北上广深二套住房契税税率均为3%；政策优化后首套住房契税税率分别为1%、1%、1.5%，二套住房契税税率分别为1%、1%、1.5%。

　　以单价5万元/平米计算，80、100、150平米的住房，政策调整后，首套住房契税分别优惠0万元、2.5万元、11.25万元，二套住房分别优惠0万元、5万元、7.5万元，北上广深二套住房分别优惠8万元、10万元、7.5万元。

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　　明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策，对购房者有何影响？

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　　同策研究院分析人士表示，以取消普宅与非普标准的城市为例，如果房子增值额为100万元，持有期限超过2年，按照以前的政策，需要按5%的税率缴纳增值税。政策调整之后，这部分增值税取消征收，交易费用为0。这能够有效降低二手房市场的交易成本，在一定程度激发二手房市场的活跃度。

　　在中原地产首席分析师张大伟看来，这项政策有助于鼓励居民改善置换，未来，非普通住宅的税收政策将与普通住宅看齐，这是对大户型、高端改善住宅消费的有力支持。

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　　降低土地增值税预征率下限有何影响？

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　　中指研究院政策研究总监陈文静表示，近些年，随着房地产市场的持续调整，不少房地产项目的土地增值税实际税率已经明显降低，企业不少税费资金处于多缴状态，这部分资金如果不能及时退税，将增加企业的资金压力。

　　本次将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点，有利于降低企业预征预缴的土地增值税，降低企业资金压力，对于当前稳定企业预期也将带来积极影响。

责任编辑：张文

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　　本报记者 成无己 【编辑:凯文 】