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  笔者认为,证券法明确会计师事务所等证券服务机构实行备案 ♐制,但并未明确是事前备案还是事后备案、是告知性备案还是监督性 ☼备案。按笔者拙见,会计师事务所等证券服务机构的备案制,不妨选 ⚽择事前备案、监督性备案的形式,对拟从事证券业务的服务机构,可 ☽在人员数量、遵纪守法等方面设置一定的显性门槛,行政部门依此进 ☸行适当的事前实质审查 ♊,排除明显不达标者。与其让一些劣质机构把 ⌚证券市场服务业务搞得鸡飞狗跳,证监部门再去收拾乱局 ❗,还不如提 ♋前防范这种乱局出现。

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  随着2022年进入尾声,2022年全年的IPO审核情况 ➨也即将出炉 ♉。东方财富Choice数据显示 ⏩,2022年全年,A ❣股IPO上会大考公司数量达到611家次,与去年相比同比增长近 ⏪两成。

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  不过 ➣,“事后备案”“告知性备案”的副作用也比较明显。比 ♓如只要会计师事务所首次揽到上市公司的审计业务,在签订业务约定 ♎书10个工作日内向证监会等报送备案表等材料即可。上市公司审计 ⛅业务的归属 ✌,全靠“市场竞争”来决定,证监部门没有事前对从事证 ⛔券业务的会计师事务所资质进行把控的抓手,不管是“三五条枪”或 ♒是频遭处罚的会计师事务所,都可揽到业务,但其中的“市场竞争” ♑,却可能是侵害市场公共利益的恶性竞争、不正当竞争,可能形成上 ♉市公司购买审计意见的情形。

  本报记者 郑侨 【编辑:蔡文姬 】

  

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