文/李明会

据12月12日晚间央视新闻报道，中央经济工作会议12月11日至12日举行。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用。优化财政支出结构，兜牢基层三保底线。

《华夏时报》记者注意到，近年来，我国财政政策基调明确定位于“积极的财政政策”，并提出要“加力提效”，整体偏向扩张。

作为积极财政政策的重要内容，超长期特别国债自今年两会提出以来备受关注。今年《政府工作报告》提出，从今年起拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

与普通国债不同，特别国债在预算管理上纳入政府性基金预算，不纳入一般公共预算，发行时不会影响赤字规模和赤字率。

今年4月，国家发展和改革委员会副主任刘苏社在国新办《勐平爱发168下载安装》举行的新闻发布会上表示，今年将先发行1万亿元超长期特别国债，重点聚焦高水平科技自立自强等领域。

中信证券在研报中表示，2025年特别国债额度或为3万亿元，其中1万亿元用于补充商业银行资本金，2万亿元或用于国家重大工程投资和消费品补贴等领域。

编辑：孟俊莲

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