CMF季度论坛（2024年第三季度）（总第66期）于9月21日举行。主题为：稳步推进新旧动能转换下的中国宏观经济。中国人民大学经济学院副院长于泽代表课题组发布报告。

　　CMF发布的报告提出四个方面的建议：

　　第一，在改革维度上，要进一步强化市场作用。报告认为，本轮改革过程中，很多问题来自于目前部分领域市场功能不足的问题。所以，未来亟需加快市场能力建设，尤其是做好要素市场化配置工作，特别强调民营企业在本轮转型中的位置。

　　第二，逆周期政策应保持总量宽松，要进一步加大积极的财政政策。于泽建议能够适当提前明年的年度政策。比如，一，可考虑提前发行1万亿超长期特别国债，进一步在财政上提升政策空间，进一步加大对“两新”的补贴力度。二，货币总量上，建议进一步降准，“降准的主要目的是进一步降低金融机构的融资成本，因为随着目前贷款利率持续下行，金融行业尤其银行业净息差可以说达到历史极值。这样的情况下，由于我们面对的是新旧动能转换，所以银行资产端很容易出现暴雷，以目前净息差对冲未来可能存在的风险是存在一定的隐忧。因此，我们亟需更多以负债端作为发力的助手”，于泽解释说。三，要强化扩消费，建议将一二线城市作为核心点，以家庭为单位缴纳个人所得税，“因为一二线家庭存在着大量母亲不上班，父亲在外上班的情况。如果以家庭模式，对于整个收入负担会进一步下降”。四，政策上需要进一步强化协调性。

　　第三、结构政策上进一步强化降成本，包括能源成本、物流成本，尤其以人工智能作为降成本的核心抓手。

　　第四，强化房地产政策，推动房地产企业转型。于泽说，面对未来的改善性住房，可以考虑进一步将二套房政策与首套房政策拉平，通过这样的方式进一步扩大改善性政策空间。要从目前以保项目为主体进一步强化“救主体”。于泽也强调“救主体”要用法治化等手段。“如果未来的转型没有实现房地产本身的造血功能，这轮转型的压力实际会更大。因此，房地产政策的力度还可以酌情进一步加大”，他说。

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　　2) 股票互联互 ⌛通拟双向扩大标的范围 ⛎。中国证监会与香港证券及期货事务监察委员会发布联合公告，表示 ⛎原则同意两地交易所进一步扩大股票互联互通标的范围。港股通的标 ⛺的范围调整为：在现行港股通股票标的基础上 ⌚，纳入恒生综合指数内 ⏩符合有关条件的在港主要上市外国公司股票，即属于恒生综合大型股 ⏫指数、恒生综合中型股指数、市值50亿元港币及以上的恒生综合小 ♌型股指数成份股的在港主要上市外国公司，根据现行规定纳入港股通 ⛺；球探篮球即时比分将沪港通下港股通标的范围扩大至与深港通下港股通一致，即沪港 ❤通下港股通纳入市值50亿元港币及以上的恒生综合小型股指数成份 ✌股。从本联合公告发布之日起至上述方案正式实施，需要3个月左右 ⛪准备时间。

　　据生态环境部科技与财务司、国家发改委资源节约和环境保护 ⛼司主要负责人介绍，开展清洁生产审核创新试点是推动清洁生产最主 ⚽要的方式和重要抓手。本次清洁生产审核创新试点可从四个方面探索 ❗创新。一是组织方式创新。从针对单一企业开展审核变为由地方政府 ⌛、工业园区、龙头企业为主导的组织方式，试点工作可以基于特定区 ⛶域内相同行业、相同特征污染物等 ♎，将企业统一组织起来 ⛄，从而形成 // ☹系统化、规模化、快速化的新型审核模式。二是方法体系创新。在充 ♎分考虑技术的先进性和可操作性的基础上，针对传统审核“7个阶段 ⏬、35个步骤”的固有流程，在程序、步骤、方法和工具等方面大胆 ♉创新，继承发展，求真务实，为试点工作提出新思路、新方法。三是 ➣标准规范创新。通过试点工作探索一系列适用于园区、行业、产业集 ☽群的审核指南、标准规范、指标体系等，形成指导性文件推动试点工 ✌作有序开展 ⛳。四是管理制度创新。探索清洁生产制度与环境影响评价 ♌、排污许可、重污染天气应急响应、碳排放报告与核查等其他环境管 ⌛理制度衔接的机制和路径，形成有效的制度合力。

　　本报记者 陈凯歌 【编辑:朱云辉 】