(年终特稿)“严”字当头、推向纵深,透视2022年中国反腐败工作
中新社北京12月27日电 (张素 谢雁冰)临近岁末,中国反腐高压态势不减。十三届全国政协原常委、社会和法制委员会原主任沈德咏因涉嫌受贿被公诉,工业和信息化部原党组书记、部长肖亚庆被“断崖式处理”,连日来官方披露多名落马官员的贪腐细节……一系列举措引发关注。
重拳反腐、步履不停,这也是全年中国反腐败工作的缩影。纵观2022年反腐败工作,专家认为呈现两个特征:一方面,坚持严的主基调下“不松劲不停步”,将反腐败斗争推向纵深;另一方面,锚定关键领域,突出重点,持续强化制度反腐。
“保持反对和惩治腐败的强大力量常在”,中共十九届中央纪委六次全会部署今年工作时有此表述。据中央纪委国家监委发布,截至目前,年内已有32名中管干部接受审查调查。其中,西藏自治区政府原党组成员、副主席张永泽是本年度首个被查的省部级官员,也是中共十九大以来西藏“首虎”。
“今年的反腐败工作一如既往,无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃、发现一起、查处一起,一再释出全面从严、一严到底的决心。”中央党校(国家行政学院)教授竹立家说。
2022年受到党纪政务处分的中管干部已达35名,其中有全国政协社会和法制委员会原副主任傅政华、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平。两人均被指参加了孙力军政治团伙,该政治团伙多名成员已先后受审。
“十九届中央纪委六次全会提出‘对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软’,年内多个‘老虎’落马、受审,还有在政法、金融、粮食等腐败易发多发领域查处一批案件,可谓重点突出,以点带面推动全局发展。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。
回首全年,从一天内通报四“虎”被“双开”,到“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下的“密集反腐周”;从粮仓“硕鼠”被揪出,到“政法风暴”不停歇,官方坚持重遏制、强高压、长震慑,不断深化重点领域、重点人群、重点环节的反腐败工作,“以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量”。
扎紧扎牢制度“笼子”
《中华人民共和国监察法实施条例》首次以法律法规形式对“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”作出规定,今年,该表述被写入中国共产党章程。有评论称,这是以党的根本大法的《51jrs》权威性和严肃性为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供根本遵循
反腐败法规制度建设系统集成、协同高效,还体现在持续加固中央八项规定堤坝。就在二十大闭幕不久,中共高层审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,释出加强作风建设的信号。
“从监察官法正式实施,到出台《纪检监察机关派驻机构工作规则》等,权力运行制约和监督的制度‘笼子’不断扎紧,也推动了制度优势转化为治理效能。”庄德水说。
北京师范大学法学院教授彭新林表示,通过持续深化纪检监察体制改革,不断健全党和国家监督体系,将形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
坚定推进反腐败国际合作
腐败是世界各国面临的共同难题,中国持续加强反腐败国际合作和追逃追赃,成效明显。今年,外逃27年之久的“红通人员”屈健玲被缉捕遣返回中国、潜逃29年的职务犯罪嫌疑人肖秀娣回国投案自首,彰显了中方有逃必追、一追到底的鲜明态度。
与此同时,作为金砖国家反腐败工作组轮值主席,中方主办金砖国家“反腐败促进经济发展”研讨会等活动,为全球反腐败治理贡献力量。
“我们还在国际或地区会议上主动设置反腐败议题。”竹立家举例说,领导人在二十国集团领导人第十七次峰会上再次鲜明提出反腐败中国主张,第19个国际反腐败日当日公布的中沙联合声明写入“打击一切形式的跨国腐败犯罪”等内容,都彰显了中国同国际社会一道深入推进反腐败合作的坚定意志、坚强决心。
根据中共中央政治局会议对于2023年反腐败工作的部署,将“把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,深挖细查、严惩不贷”,还将“重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件”“深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败”等。