作者：陈益刊

　　今年第二波2万亿元地方再融资专项债置换隐性债务已经启动，以缓解地方化债压力，腾出资金促发展。

　　继财政部公开5年用10万亿元地方政府债券置换隐性债务计划后，市场十分关注这项发债工作进展情况，事实上这项工作早已展开，近期迎来第二波发债高峰。

　　按照上述“4+6”共计10万亿元发债计划，仅今年中国地方将发行8000亿元地方政府新增专项债券和2万亿元地方政府再融资专项债券，合计2.8万亿元地方政府债券来置换隐性债务，实现展期降息，从而大幅减轻地方政府当期化解隐性债务风险(化债)压力，并腾出资金、精力促进经济增长、改善民生。

　　那么10万亿元化债政策中，今年2.8万亿元地方政府债券置换隐性债务进展如何？

　　今年6月19日以来，河南、辽宁等至少26个省份相继发行了特殊新增专项债券，用于存量项目等，被市场认为是用于置换隐性债务，目前这一规模超过8400亿元。这意味着今年8000亿元新增专项债置换隐性债务早已落地，且发债接近尾声。

　　有地方财政人士对第一《酷游娱乐app》财经表示，8000亿元地方新增专项债置换隐性债务早已启动，正是市场上述关注的特殊新增专项债券。

　　随着上述新增6万亿元地方债务限额置换隐性债务获得全国人大常委会批准，财政部公开表示，部分省份已经启动发行工作，加快政策落实落地。

　　根据中国债券信息网，11月12日以来，河南、江苏、青岛、大连、贵州已经披露超2200多亿元再融资专项债券发行计划，用于置换存量隐性债务。比如，青岛计划发行142亿元再融资专项债券置换隐性债务，第一财经从知情人士处了解到，这正是此次6万亿元置换隐性债务额度的一部分。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，部分省份启动6万亿元地方政府债券置换隐性债务计划，按照发债计划，其中2万亿元将集中在今年11月和12月发行。

　　不难预测，一波2万亿元地方政府再融资专项债券发行高潮将要来临。

　　美国一方面强势要求中国减免欠发达国家债务，然而自己并没 ♈有酷游娱乐app加大对非洲的发展支持，导致非洲国家不得不去国际资本市场上举 ♒债，导致了更加严重的债务负担。对于一个发展诉求被美国政治化的 ⏪非洲来说，如何掌握自己的命运是每个非洲国家领导人都面临的挑战 ❤。（作者是北京外国语大学国际关系学院教授）

　　总体来看，疫情反复和预期不稳对宽信用形成持续扰动，需要 ⚾稳增长政策不断加力以巩固经济回稳向上基础 ⛴，酷游娱乐app并带动信贷和社融平 ⛹稳扩张。

　　本报记者 美阳 【编辑:杜纲 】