近年来,将已逝亲人的骨灰抛撒入海,或将其和着鲜花瓣与泥土葬于树根、草坪之中,是我国提倡的新型殡葬模式——生态安葬,主要形式有草坪葬、壁葬、花坛葬、树葬、海葬等。
今年3月31日,民政部社会事务司司长王金华在例行新闻发布会上表示,随着各地对公益性生态安葬设施建设的力度加大,相关惠民政策和奖补激励措施的推行,自愿选择生态安葬方式的人数呈快速增长趋势,越来越多的群众接受和认同这些方式。
华中科技大学养老服务研究中心教授郭林说,节地生态安葬是我国近些年大力提倡和推进的安葬方式,社会成员对这种葬式的接受程度正在逐步增强。
3月31日下午,在武汉石门峰纪念公园生态环保葬现场,逝者家属余先生告诉记者,“选择生态葬一方面比较环保,另外,根据我姨父的遗愿,他也希望去世后能够回归自然。”
记者从园方获悉,此次集体生态葬为免费举办。自2015年4月3日举办首届生态环保葬活动以来,石门峰纪念公园已连续8年累计为2000多位逝者,举行隆重的送别仪式。今年生态环保葬有226位逝者入土为安、与芳草相伴。
冯庆邦称,生态葬的形式没有严格界定,但都具有节地、环保的特点。他在哈尔滨明西园工作,这是福寿园国际集团旗下的一家经营性公墓。由于当地纬度高,天气寒冷,树葬成功率不是很高,“像其他的壁葬,花坛葬,草坪葬,我们这边都是有的。”
他介绍,花坛葬是把骨灰放在一个可降解的骨灰坛里,然后埋入花坛里,(花坛)里面可以种一些花草,半年左右时间,骨灰坛会自然降解,骨灰就和土壤融为一体,回归自然了。此外,花坛还可以作为一个园林景观。
草坪葬的理念相对不太一样。一整块草坪上面,放一块卧着的石头,在石头上记录逝者名字,石头下面,埋葬骨灰盒。“保留了逝者骨灰,但相对来讲,也是非常节约用地。”
至于更广为人知的海葬,冯庆邦称,这种形式比较看重地理位置,“哈尔滨离海比较远,所以基本都是由当地的民政部门和大连相关部门一起合作举办,在大连那边进行海葬。”
当老龄化社会遇到土地资源紧缺,“墓地比房价贵”“白色暴利”等成为社会关注的焦点。相比于传统墓葬,在价格方面,生态葬也具有明显优势。
冯庆邦表示,“相比传统产品,生态葬的价格只有它们的百分之三十左右。那种集体的花坛葬,是完全免费的。”
一些群众难以接受
设施服务有待提升
目前,也有不少群众目前还接受不了生态安葬。
长期居住在河南省漯河市农村地区的刘女士今年75岁,她在电话中告诉记者,没有听说过生态安葬,而且村子里很多人仍坚持传统观念,亲属秉持“入土为安”的想法,没听说过谁家用生态安葬的方式。
在北京市一家事业单位担任中层职务的林璋(化名)是一名“70后”,他同样不能接受假如父母去世后选择生态安葬,“如果我父母以后选择海葬,老家的人会怎么看我?他们会觉得我不孝顺”。
还有群众认为,生态葬就是随便葬、“薄葬”。
对此,郭林分析称,当前,造成群众这种认知的原因,在一定程度上是因为一些地区的节地生态安葬的设施质量与服务不佳,同时并未与殡葬习俗进行充分有机结合而缺乏人文性。
郭林认为,在节地生态安葬方面,现有的行业标准和地方标准,在一定程度上呈现出重节地生态安葬设施建设、轻殡葬人文和习俗的特点,不利于节地生态安葬在群众中的有效推广。
此外,根据民政部一零一研究所研创的《中国殡葬事业发展报告(2018-2022)》(以下简称殡葬绿皮书),迄今为止,我国还没有一部“殡葬法”。现行的《殡葬管理条例》于1997年7月发布,实施26年来,殡葬立法理念、立法环境、立法条件、治理对象和执法手段等都发生了不同程度的改变,条例已经无法适应新时代殡葬改革的需要,也无法应对殡葬管理工作中遇到的新情况和新问题。
政策推进/
多地民政部门推行生态葬
有地方最高补助达五千元
记者注意到,2016年,民政部曾发布《关于推行节地生态安葬的指导意见》。
意见中提到:“着力加强城镇公益性公墓、骨灰堂等基本殡葬公共服务设施建设,提供树葬、撒散、骨灰存放、小型墓等多样化节地生态安葬方式,原则上新建城镇公益性公墓的节地生态安葬率达到100%。”
此外,在保障措施层《500彩票网双色球》面,提到各地方具体推行节地生态安葬可健全奖补激励机制。
据哈尔滨新闻网,今年,哈尔滨市重新启动赴大连集体海葬活动,海葬基本费用由原来的3000元下调为2000元。此外,从2016年4月起,黑龙江省全面实施骨灰海葬补贴政策,每户骨灰海葬补贴标准1000元。
记者查询发现,除了哈尔滨,全国有多座城市都推出生态葬奖励办法。浙江省台州市椒江区于2018年出台《台州市椒江区节地生态安葬奖励办法》,在原有“逝后奖补”的基础上增加了“生前享有”奖励机制。对年满70周岁的申请人,按照70周岁、80周岁、90周岁、100周岁的年龄阶段,分别给予每月100元、150元、200元、300元的奖励。选择海葬的申请人逝后一次性再奖励2000元。银川市于2014年、2017年连续两次调整惠民殡葬及节地生态安葬奖励补助办法。目前,只要是银川市户籍居民,选择节地生态安葬的,最高给予5000元的资金奖励补助。今年,福建首个生态葬奖补政策出台,福州本地亡故居民海葬奖补3000元,骨灰海葬活动时免费随行2名亲属,并颁发海葬证书。
值得注意的是,前述殡葬绿皮书认为,近年来,虽然我国针对殡葬管理工作出台了包括《指导意见》在内的多部政策文件,但这些政策文件毕竟不是行政法规,没有法律强制执行效力,无法有力推进殡葬改革。
郭林认为,结合我国社会经济发展态势和殡葬改革方向,对《殡葬管理条例》进行系统修订,是社会各界的共识。
共识的一个佐证是,2021年,国务院已经将《殡葬管理条例》修订工作纳入年度立法计划。
但郭林认为,殡葬改革与殡葬文化传统联系甚密,属于我国公共政策改革的难点之一,我国近些年数次尝试修订《殡葬管理条例》,均“难产”。因此他建议,可以由中央统筹安排,出台深化殡葬改革有关政策文件,为殡葬改革指明方向,为修订《殡葬管理条例》奠定基础。