《实施方案》强调坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化国土空间规划管控和用途管制、自然资源可持续利用，稳定森林、湿地碳库等重要生态系统的固碳作用，推进生态保护修复重大工程建设，提升生态系统碳汇增量，建立政府主导、多方参与、地方联动的固碳增汇机制，筑牢长江黄河上游生态屏障，减缓和适应气候变化，助力碳达峰碳中和目标实现。
同时，《实施方案》明确到2025年、2030《666814红足》年的碳汇能力建设目标要求，包括要建设生态系统碳汇调查监测评估体系；构建绿色低碳导向的国土空间开发保护格局；严格实施用途管制；推动山水林田湖草沙一体化保护修复；建立健全生态系统碳汇技术、标准、市场和政策体系等方面。此外，《实施方案》还提出了“森林覆盖率”“森林蓄积量”等量化指标。
此外，《实施方案》还围绕巩固生态系统固碳能力，提升生态系统碳汇增量，加强生态系统碳汇科技支撑，建立健全生态系统碳汇法规制度等四个方面，部署了18项重点任务。
