19日，由中国社会保障学会主办、中国社会保障学会养老金分会承办，平安养老保险股份有限公司、汇添富基金管理股份有限公司、华夏基金管理有限公司协办的第四届全国养老金高峰论坛在北京举行，论坛的主题为“促进中国养老金事业高质量发展”。

　　中国社会保障学会会长郑功成在致辞中强调，我国现已处在深化养老金制度改革的紧要的关键期，从增量改革向结构优化的转变必然涉及既有利益格局的深刻调整。因此必须进一步凝聚深化改革的共识，以更有魄力、更加智慧的改革策略与实施方案，扎实推进养老保险制度朝着正确的目标、沿着正确的路径快速发展。

　　中国社会保障学会养老金分会副会长、平安养老保险股份有限公司董事长甘为民表示，人口老龄化带来日渐旺盛的养老市场需求。当前我国具有老龄人口规模庞大、人口老龄化速度快、高龄人口健康问题突出、老年抚养比跃升等特点，推动养老金融改革十分紧迫。

　　对此，在“做实第一支柱、做多第二支柱、做大第三支柱”的《七星彩论坛特区论坛》任务中，当前的关键着力点是提高企业年金覆盖率，一是要改变企业年金现有的短期考核机制，以2-3年的长周期来衡量投资收益率，从而提高企业年金投资收益；二是探索灵活设定职工参与率及税收优惠范围，允许民营企业放宽企业年金的职工参与率，将符合一定条件的利润分享计划、员工持股养老金计划、股票红利计划等作为企业年金的特殊形式，纳入到第二支柱税收优惠范畴。

　　中国社会保障学会养老金分会副会长、海富通基金管理有限公司总经理任志强表示，我国基本养老保险基本覆盖劳动就业人员，但二三支柱覆盖率较低、资金规模较小，应重点发展二三支柱。

　　在提高企业年金覆盖率方面，他建议：一是适当优化税收政策，单位和个人缴费实现全额税前扣除，退休领取时企业年金与个人养老金合并计税，适用个人所得税减除费用和专项扣除；二是简化企业年金参加程序要求；三是大幅减少企业年金单位缴费归属年限，最高归属年限控制在3年内或自始归属职工个人。他还建议允许未参加基本养老保险的人群自愿参加个人养老金，允许企业年金中个人缴费额度未用足部分缴纳个人养老金，以提高个人养老金的参保积极性。

　　中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长、浙江大学国家制度研究院副院长、研究员金维刚认为，目前我国企业年金发展仍面临三支柱的养老保障体系建设发展不平衡、企业年金发展十分缓慢、与职业年金迅速发展之间存在较大反差等诸多困境。

　　董希淼亦认为，银行仍将继续向实体经济减费让利 ♋，但融资成 ⛎本下降的空间不大。下一步，应高度关注有效融资需求不足等问题， ⛼保持宏观政策的稳定性、连续性、灵活性，继续采取坚决有力的措施 ⌚提振市场主体信心和预期，进一步激发有效融资需求，推动宏观经济 ➧持七星彩论坛特区论坛续恢复。

　　据悉 ❦，美国财政部此前表示 ♌，如果不提高债务上限 ✨，美国最早 ♏将在6月1日出现债务违约。（央视记者 徐德智）

　　本报记者 成平 【编辑:陆云龙 】