本报讯 （记者张芗逸）“党的十八大以来，我国社会保障体系建设进入快车道，取得历史性成就、发生历史性变革。”9月24日，在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长李忠表示，在社会保障方面，推动社会保障体系建设进入快车道，成功建设了世界上规模最大的社会保障网。强化顶层设计，养老保险、失业保险、工伤保险制度体系不断健全完善。实施全民参保计划，参保人数持续增加。稳步提高各项社保待遇，基金收支和结余规模持续扩大，经办管理服务水平不断优化。

　　在社会保障制度健全完善方面，李忠介绍，企业职工基本养老保险实现全国统筹，城乡居民养老保险制度统一实施，多层次社会保障制度体系基本建立。覆盖范围持续扩大，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.74亿人、2.45亿人、3.01亿人。

　　同时，保障水平稳步提高，待遇确定和合理调整机制逐步建立健全；保障能力不断增强，基金收支和结余规模稳步增长；服务水平不断优化，城乡五级经办管理服务网络基本形成，社会保障卡覆盖98%的人口，群众办事满意度持续提升。

　　“近年来，我们会同有关部门健全制度机制，推动政策落地，优化公共服务，多元化解矛盾纠纷，促进灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。”人力资源和社会保障部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红表示，目前，已在7省市7家头部平台企业，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，累计参保900余万人。人力资源和社会保障部将在总结经验的基础上，继续完善相关政策，扩大试点范围。同时，还要积极畅通灵活就业人员在就业地参加职工养老保险渠道，研究完善相关办法，提升参保和待遇享受的便捷度。

　　对于未来健全社会保障体系方面的重点工作，李忠表示，人社部将按照系统集成、协同高效的要求，持续深化改革，推动社会保障体系高质量、可持续发展，为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。

　　具体而言，一是增强可持续性，夯实《KOK平台入口》稳健运行的制度基础。进一步完善企业职工基本养老保险全国统筹，研究扩大年金制度覆盖范围的政策措施，在全国推开个人养老金制度，扩大基金市场化投资运营规模，健全社保基金保值增值体系。

　　二是增强可及性，持续扩大社会保险覆盖面。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点，落实放开灵活就业人员参保户籍限制政策，让更多的人群纳入保障范围。

　　三是增强安全性，健全基金安全监管体系。进一步压实基金安全风险防控主体责任，落实监督责任，筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”的防控体系，加强对基金运行的全链条监管，不断提高风险防控水平，坚决守护好老百姓的“养老钱”“救急款”。

　　四是增强便捷性，持续优化经办管理服务体系。健全全国统一的社会保险公共服务平台，完善“高效办成一件事”工作机制，全面加强服务渠道建设，推行以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”。

　　五是增强规范性，加强法治建设。适时完善和修订社会保障相关法律法规，强化制度的规范统一和刚性约束。加大现有法律法规的贯彻实施力度，及时完善配套政策和实施细则。

责任编辑：陈钰嘉

　　一是坚持人民 ❗至上，服务增进民生福祉。人民至上是贯穿党的 ➥二十大报告的一条重要主线。回顾过去十年，在习近平总书记治国理 ⛽政的伟大实践中，处处都体现出人民至上的根本立场。党的十八大以 ♓来，习近平总书记对金融保险工作提出了一系列事关人民立场的重要 ♍要求，指出金融要回归本源，以服务实体经济、服务人民生活为本。 ♒党KOK平台入口的二十大报告提出了增进民生福祉的重要部署，要求采取更多惠民 ♍生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。保险业作为我 ⛔国多层次社会保障体系的有机组成部分，应当在助力“老有所养、病 ♒有所医、弱有所扶”等群众最急切最关心的问题上，更好发挥服务功 ❤能，融入“医疗、医保、医药”和养老事业、养老产业等“三医一养 ⏲”发展，支持和促进共同富裕目标的实现。深入服务医疗保障体系建 ♎设，助力病有所医。落实好党的二十大关于健康中国、促进多层次医 ➧疗保障有序衔接等部署 ♓，完善大病保险等经办机制，持续推广“惠民 保”等与基本医保对接的普惠型产品，积极开发与新药、新诊疗手段 ⛷结合的商业健康保险产品。发挥保险市场化和支付方优势 ⛹，全面加强 ⛹与“三医”的融合，推动与政府机构在医疗大数据等方面的对接共享 ⛹和系统整合 ♑，以重大慢性病健康管理等为切入口，加强整合式医疗服 ♍务，提升专业化的健康管理与健康服务能力。全面参与养老保险体系 ➤建设，助力老有所养。全面发挥保险在发展多层次、多支柱养老保险 ⛻体系中的作用，积极参与第一支柱、第二支柱投资管理业务，把第三 ☸支柱商业养老产品作为发展重点；积极承办长期护理保险 ❣，加强养老 ♏保险与养老服务的联动配合，拓展养老产业生态与布局，为实现全体 ⌛老年人享有基本养老服务贡献力量 ⛅。积极提升新市民群体保障水平， ⛽助力弱有所扶。新市民群体在中国式现代化建设中不可或缺，但在各 ➦类风险保障方面还处于弱势地位。加大对新市民群体的保障力度，应 ✍成为保险业服务增进民生福祉的重要方面。针对新市民的风险痛点和 ⚽保障难点，在意外、养老、健康、责任等保险领域，加快产品服务和 ✅商业模式创新，以市场机制填补社会保障缺口 ⚓，把“做有温度的人民 ♓保险”落到实处。

　　一是坚持人民 至上，服务增进民生福祉。人民至上是贯穿党的 ⛽二十大报告的一条重要主线。回顾过去十年，在习近平总书记治国理 政的伟大实践中，处处都体现出人民至上的根本立场。党的十八大以 ⛄来，习近平总书记对金融保险工作提出了一系列事关人民立场的重要 ✋要求，指出金融要回归本源，以服务实体经济、服务人民生活为本。 ⛳党的二十大报告提出了增进民生福祉的重要部署，要求采取更多惠民 ➢生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。保险业作为我 ☽国多层次社会保障体系的有机组成部分，应当在助力“老有所养、病 ♓有所医、弱有所扶”等群众最急切最关心的问题上，更好发挥服务功 ⏬能，融入“医疗、医保、医药”和养老事业、养老产业等“三医一养 ⛼”发展，支持和促进共同富裕目标的实现。深入服务医疗保障体系建 ❌设，助力病有所医。落实好党的二十大关于健康中国、促进多层次医 ➤疗保障有序衔接等部署 ♉，完善大病保险等经办机制，持续推广“惠民 ❥保”等与基本医保对接的普惠型产品，积极开发与新药、新诊疗手段 ☻结合的商业健康保险产品。发挥保险市场化和支付方优势 ♌，全面加强 ♈与“三医”的融合，推动与政府机构在医疗大数据等方面的对接共享 ❥和系统整合 ♊，以重大慢性病健康管理等为切入口，加强整合式医疗服 ➡务，提升专业化的健康管理与健康服务能力。全面参与养老保险体系 ☽建设，助力老有所养。全面发挥保险在发展多层次、多支柱养老保险 ⏰体系中的作用，积极参与第一支柱、第二支柱投资管理业务，把第三 ⛔支柱商业养老产品作为发展重点；积极承办长期护理保险 ☾，加强养老 保险与养老服务的联动配合，拓展养老产业生态与布局，为实现全体 ♑老年人享有基本养老服务贡献力量 ♿。积极提升新市民群体保障水平， ⛷助力弱有所扶。新市民群体在中国式现代化建设中不可或缺，但在各 ➦类风险保障方面还处于弱势地位。加大对新市民群体的保障力度，应 ⛎成为保险业服务增进民生福祉的重要方面。针对新市民的风险痛点和 ⏪保KOK平台入口障难点，在意外、养老、健康、责任等保险领域，加快产品服务和 ➧商业模式创新，以市场机制填补社会保障缺口 ♌，把“做有温度的人民 ♊保险”落到实处。

　　本报记者 钟朋荣 【编辑:庞舒 】