一是加强政府采购需求管理。试点地区采购人应当根据实际工作需要，综合考虑项目历史成交信息与市场调查情况，形成科学、完整、清晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要考虑技术、成本效益、促进竞争等因素，按照专业类型和专业领域，对采购项目合理分类分包。鼓励采购人引入全生命周期成本，在采购文件中要求供应商对约定期限内的后续专用耗材、升级服务费用等全生命周期成本进行报价，作为评审时考虑的因素。

　　试点地区采购人应当加强对信息化建设、耗材使用量大的仪器设备等采购项目的管理。对于信息化建设项目，采购人应当要求供应商严格落实相关开放性、兼容性标准和规范要求，按合同约定提供服务，在系统运行过程中，不得在合同约定之外以任何名义向相关服务对象收取费用。

　　二是强化政府采购异常低价审查。试点地区采购人应当在采购文件中明确异常低价投标(响应)审查的有关内容，主要包括：

　　政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序：(一)投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的，即投标(响应)报价<全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%；(二)投标(响应)报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标(响应)报价50%的，即投标(响应)报价<通过符合性审查且报价次低供应商投标(响应)报价×50%；(三)投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的，即投标(响应)报价<采购项目最高限价×45%；(四)其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。

　　评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标(响应)价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。

　　评审委员会应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果投标(响应)供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标(响应)处理。审查相关情况应当在评审报告中记录。

　　三是压实评审专家责任。试点地区财政部门应当加强对评审专家的指导和监管，进一步压实评审专家的责任。出现本通知规定的异常低价情形，评审委员会未根据采购文件规定作出处理的，试点地区财政部门按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条追究评审专家的法律责任。

　　试点地区要充分认识解决政府采购异常低价问题的重要意义，更好发挥自由贸易试验区和自由贸易港的先行先试《彩票争霸》作用，加强组织领导，周密安排部署，强化监督指导，结合地区实际通过完善采购文件标准文本、加强履约担保等措施进一步细化工作举措，确保各项要求落实到位。

　　“高技术制造业的高增长，本质上反映的是一部分产业周期的 ♉良好发展和国内出口竞争力的提升 ⛴，彩票争霸如新能源、计算机电子、仪器仪 ♑表等行业，今年以来都保持了较高的工业增加值增速。”赵宏鹤说。

　　市场经济注重效率，如果存在条块分割、规则不一 ♊，势必会影 ❧响市场有效运行。今年4月，《中共中央国务院关于加快建设全国统 ➥一大市场的意见》正式发布，明确加快建立全国统一的市场制度规则 ♍，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商 ☾品和要素在更大范围内自由流动，加快建设高效规范、公平竞争、充 ❤分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设 ✊高标准市场体系、构建高水平的社会主义市场经济体制提供坚强支撑 ➦。二十大报告再次明确 ♊，构建全国统一大市场 ☺，深化要素市场化改革 ☺，建设高标准市场体系 ☺。

　　本报记者 夏完淳 【编辑:黄国祯 】