《习近平浙江足迹》中记录了这样一个情景:2003年4月,时任浙江省委书记习近平同志来到下姜村调研。调研中,村民们汇报了村里有“三缺”,有说缺人才的,有说缺资金的,也有说缺技术的。
习近平同志问:“你们村有没有科技特派员?”村民们听到这个词,挠着头,都笑了。在他们看来,这是很遥远的事。“省里研究一下,给你们村派一名科技特派员来。”习近平同志也笑着回应。
没几天,真的来人了。来者是浙江省中药研究所高级工程师俞旭平。驻村第一个月,他让村民们在低坑坞种上了500亩黄栀子。两年后,这片黄栀子每年给每一个种植户带来了4000多元的收入。下姜村,这个“梦开始的地方”,正是科技特派员为浙江广袤乡野带来改变的一个缩影。
日前,习近平总书记给浙江省科技特派员代表回信,满怀深情地肯定浙江推行科技特派员制度取得的成效,并着眼未来提出殷切期待。
当农业有了科技的加持,究竟发生了什么奇迹?而今,着眼未来,“科特派”如何再为田野和远方带来新变化?
一
“特派员”是指带着一项特别的任务,为了达成一个目标而身负使命《ca88老虎机游戏》的人,而“科技”则意味着,他们带来的是科学知识的力量、技术赋能
科技特派员制度是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导、亲自部署、亲自推动的一项重要制度。在习近平总书记的关怀和推动下,科技特派员制度在浙江率先得到全省域系统广泛深入的实践。
科技成果走出实验室,“种”在了浙江大地上。2003年4月,全省首批101名科技特派员踏上征程。20年来,浙江已累计派出科技特派员2.4万人次。他们躬身田间地头,为基层送去了实实在在的服务,给乡村带来了实实在在的改变。笔者认为,这其中最直观的是两条“链”:
一条是科技赋能的价值链。“七山一水二分田”的浙江从体量上看属于“农业小省”,但浙江的茶叶、蚕桑、食用菌、水产养殖等特色产业却在全国占有较大份额。新世纪之初,浙江农村科技力量不足和科技服务缺位的问题日益凸显,多元而分散的农业问题,亟需专业人才用专业的技术方法去解决。
如何才能打通真题真解的“最后一公里”?科技特派员制度成为科技和“三农”结合的有效载体。科技特派员走出实验室和课堂,在田间地头找到了科学研究的新需求、新方向,成为接地气的“香榧教授”“茶教授”“竹博士”......可以说,这一制度,让“三农”零距离接上科技的“天线”,产生了裂变性力量。
一条助农增收的驱动链。那些年,每个科技特派员都深知:自己首要而急切的任务,就是千方百计发展农业生产,帮扶农民脱贫致富。从“科研高”到“应用好”,再到“产业实”,科技特派员制度打开了农业高质量发展的通道,成为农民群众依靠科技持续增收致富的有效路径。
比如,在金华武义,省农业科学院蔡为明研究员带领的“食用菌团队科技特派员”,以企业运营的方式,解决了农民自发生产菌棒中的重大技术难题。当前,该县的这项技术已惠及全县90%以上菇农,累计节支增收超亿元。当地菇农钱包也鼓了起来,“穿着皮鞋采香菇,开着汽车卖香菇”。
有这样一组数据值得关注:20年来,浙江省级科技特派员共实施科技项目9515项,推广新品种新技术超过1.7万项次,实现经济效益98.58亿元。
二
20年来,广大科技特派员穿梭山林、躬耕乡野的实践,以及之江大地上取得的发展成效都说明,这项制度里藏着许多思维和法宝。对此,笔者总结了以下几点。
一个方法:精准定位,让硬核实力匹配实际需求。
科技特派员制度本质上是依托高校和科研院所的科研实力,针对需求端困境,驻点开展以满足现实生产需求为导向的农业科技创新及推广工作。这个过程中,“针对性”是关键。
“科特派”不是随便派,而是要遵循市场化资源配置规律,哪里需要人才,就往哪里派人才,需要什么样的人才,就选派什么样的人才,用“派得准”破解农村人才短缺问题。
在实际工作中,浙江始终围绕基层科技需求,建立“省级科技管理部门搭台,派驻地、派出单位、科技特派员三方唱戏”的选派工作机制,真正形成派驻地、派出单位和特派员“三赢”的良好局面。
一片阵地:农村是充满希望的田野,广袤乡村大有可为。
习近平总书记历来重视乡村的发展。科技特派员制度凝结着习近平总书记对“三农”工作的深邃思考和战略考量。
浙江科技特派员制度推行20年来,坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”,让科技特派员一头连着科技,一头链接生产。他们在笃行“乡村立大志,农业创大业”的决心与实践中,为农业插上科技翅膀,用智慧和汗水,创造了一个个山乡海岛的奇迹。
一种情怀:把农民的事当作自己的事来做,百姓和土地就会回馈于你。
有这样一句话在浙江的乡亲们中间很流行:“钱支援,物支援,不如来位科技特派员。”科技特派员制度,问民所需、纾民之困,让人才踏上农田、让技术长进土里,也得到了百姓的认可。
起初,乡亲们对新品种、新技术难免心有顾虑,科技特派员就手把手带着农民干、做给农民看。他们用扎实的增收成效获得了老百姓的认可,成了农民朋友的自己人和贴心人,这也让特派员获得了自我实现的成就感。
正如有人说,“科特派”,是纵横山野田地的豪放派,是流向农民心田的婉约派,是以科技让农业更美的偶像派,更是助力乡村振兴的实力派。
三
随着科技特派员制度的深入推进,之江大地发生了一场深刻的变革。但面对乡村振兴中更加多元化、个性化的发展诉求,这一制度在走深走实的过程中可能面临一些挑战。
站在乡村振兴的新风口上,我们要不断感悟这项制度蕴含的战略思维、为民情怀、创新理念、系统方法、务实作风,鼓励科技特派员更好地“沉下去”,引领更多乡村尽显“科技范儿”。笔者认为,有三个问题值得思考。
融合如何更有深度?有人将浙江科技特派员制度的实行总结为三个“一”:专业技术有一套,深入农村第一线,长年累月在一起。笔者认为,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等乡村振兴新需求,今后要推进科技与农业农村更深度地融合。
比如,新型农业是一二三产业融合发展的综合业态。推动科技特派员专业服务领域从农业领域向制造业、电子商务、规划设计、法律金融、文化卫生等多元领域拓展,可以更好助力农业全产业链发展。
服务体系如何再升级?科技特派员在落地的一刻,就给乡村带来了科技服务农业的新模式,但如果只着眼当下的需求,仍存在一些问题。比如驻点服务具有阶段性特征,且农业科技的迭代升级速度较快,如何保证科技效益的长效性?再如,农业生产环境经常受到多种偶发性因素影响,如何让专业帮扶更加适时精准?
在服务模式上,现阶段“科特派”已从起初的“单兵作战”与“需求供给”,发展到“组团服务”和“深度对接”。接下来,这一模式如何持续迭代深化,发挥组团效应,把优质创新资源集聚起来,仍需进一步探索和实践。
激励保障如何更有效?乡村振兴要抓住“人”这个关键因素,只有让科技特派员更有发挥空间、更受尊重、更得实惠,才能让更多优秀人才自愿下沉、尽心服务。
比如,持续强化政策引导,在工作经费、项目开展、福利待遇、评奖评优、职称评定等方面向科技特派员倾斜;比如,进一步发挥市场杠杆作用,鼓励科技特派员以技术转让、许可,成果作价入股等形式与服务对象结成利益共同体,给特派员吃下“定心丸”。
“科特派”,是一种能力、一种精神,它映照着科技工作者躬身为民的初心;它也是一种信心、一份信任,为农民对美好生活的期待、农村对发展前景的期许鸣响前行的汽笛;它更是一项制度、一个战略,推动乡村振兴、助力高质量发展,用科技力量推动“三农”事业腾飞。
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本报记者 李秉德 【编辑:张锐 】