谈及当前中国应急管理面临的形势和挑战,王祥喜表示,当前,中国安全生产和防灾减灾形势总体平稳,但面临的形势依然严峻复杂,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,应急管理工作面临严峻挑战。
他指出,从安全生产方面来看,挑战主要来源于存量风险和增量风险交织叠加。经过几十年的工业化、城镇化快速发展,许多行业领域积累了大量风险隐患。例如:能源结构以煤为主,现在煤矿有4400多处,三分之一以上是瓦斯突出和高瓦斯矿井;非煤矿山有3万多座,80%以上都是安全基础能力差的小矿山;燃气管网管龄超过20年的有7万多公里。
从防灾减灾救灾方面来看,挑战主要来源于中国自然灾害多发频发的基本国情。王祥喜指出,去年,中国自然灾害损失在历史上最低,但受灾人口也达到1.1亿多人次,直接损失近2400亿元人民币。中国处于环太平洋地震带和欧亚地震带之间,所以地震活动较多,一旦发生大震,后果不堪设想。随着全球气候变暖,极端天气明显增多,强降雨带来的洪涝、城市内涝特别是山洪、滑坡、泥石流等,随时可能威胁民众生命财产安全。
王祥喜表示,这些年来,应急管理部会同有关方面全力做好风险防范化解处置工作,保持了全国安全生产和防灾减灾救灾形势的总体平稳。按照“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的要求,应急管理部在工作重心上更加注重防的工作;目前已实现对6900余家重大危险源危化品企业、3400家煤矿、240《大家都在哪猜球》0家三等及以上尾矿库在线监测,出现异常自动报警,及时响应处置。
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本报记者 林美秀 【编辑:丁申 】