会上,有记者提问:国家发改委公开通报了第七批违背市场准入负面清单的典型案例。请问通报机制在规范市场准入方面发挥了哪些作用?下一步工作重点是什么?
李超介绍,近日,国家发展改革委会同有关方面,对违背市场准入负面清单情况开展了第7批排查清理,公开通报了10个典型案例。比如,某地项目招标中限制外地小规模工程建设企业参与投标,违规要求投标企业必须在本地注册登记、设立本地分支机构,妨碍了经营主体依法平《大发彩票www官方网》等准入。又如,某地违规增设风能资源开发运营准入条件,要求民企需捆绑国企共同参与风场资源开发,这是典型的设置市场准入壁垒。这些案例涉及到的问题也都得到了及时纠正。
李超指出,市场准入是经济活动的第一道门槛,建立市场准入负面清单制度是第一步,落实好这项制度,才能切实保障各类经营主体进入市场开展经营和竞争。2018年全面实施市场准入负面清单制度以来,“全国一张清单”管理模式全面确立,清单事项大幅缩减;但我们也看到,在负面清单之外违规设立准入许可、增设准入条件、设置准入障碍等情况,依然不同程度存在,这要求我们必须以“钉钉子”精神严处个案,对一些违规做法形成有效震慑,切实维护“全国一张清单”的权威性和严肃性。国家发展改革委于2021年建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度,聚焦社会关注、企业关切的问题,重点排查、通报、整改一些地方设置市场准入隐性壁垒、不按清单要求违规审批等典型案例,为全国层面破除类似准入障碍形成示范带动作用,更好保障各类经营主体依法平等准入。截至目前,已累计公开通报整改7个批次115个案例,在解决个案问题的同时,有效推动破除了一批违规增设准入条件、提高准入门槛、增加准入成本的准入壁垒,起到了“通报一个案例,规范一个领域”的效果。
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二是规模不经济 ⌚,难以与第三方供应链厂商合作。从供应链厂 ♉商角度,由于食材的产地和加工工艺不同,加工商需要按食材品类划 ⛄分流水线以提高生产效率,比如羊肉、鸡肉、牛肉分别是一条线,在 ⛵同一食材下 ⛸,加工速度快、规模大的产品利润空间更大,而对供应链 ♉厂商来说,烤串属于加工工艺复杂、成本高、且市场分散、规模小的 ♋下游厂商,缺少合作基础。而从烤串品牌角度 ⛴,中式烤串多需要腌制 ➤环节,腌制秘方难以与第三方供应链分享,导致烤串企业与上游外部 ⛸供应链很难形成紧密的合作关系,这也是头部烤串品牌选择了自建供 ♒应链或者去食材源头直采在门店腌制穿串的原因。另一方面,对于烤 ⏬串单店来说 ➧,在门店内自行穿串比通过加盟获取品牌方的半成品串可 ♏以降低5%-10%的人工成本(从供应链进货毛利率50%,自行 ❍穿串毛利率60%-70%)。
本报记者 张实 【编辑:陈蒨 】