拆不掉的“种族隔离墙”(环球走笔)

　　美国司法部的一项调查发现，2017年至2020年，城市国民银行极力避免向非洲裔和拉美裔居民提供住房抵押贷款。此外，该行过去20多年只在非洲裔和拉美裔社区开设了一家新的分行。美国《福布斯》杂志报道指出，城市国民银行的做法是美国历史上针对少数族裔的住房“红线政策”的延续，对于非洲裔等少数族裔来说，现在住房抵押贷款领域的公平度“并不比30年前更好”。

　　美国住房领域歧视问题由来已久。1910年，巴尔的摩市实施了全美第一个居民住宅种族分区法令，贷款机构拒绝向白人社区的非洲裔美国人提供住房贷款。这一做法很快蔓延到美国北部多个大城市。当非洲裔中产阶级试图在白人社区置业时，有白人居民使用暴力威胁等手段阻止他们。此外，白人还主动迁出有非洲裔居民的社区。1920年至1948年，美国绝大多数新开发私人住宅项目都出现了禁止非洲裔居民在白人社区置业的限制性条款。

　　“我几乎不会到白人社区去，因为我受不了白人居民异样的目光和警察的跟踪盘问。”笔者在美国密苏里州堪萨斯城采访时，当地非洲裔社区活动人士马文·莱曼谈起他多年来保持的一个习惯。他说，堪萨斯城和美国其他很多城市一样，种族隔离时代遗留的住房隔离政策仍在延续。该城东部的非洲裔社区，到处是低矮破败的房子，狭窄的街道崎岖不平；西部的白人社区，到处是雅致整洁的《大小单双正规平台》独幢小楼，基础设施一应俱全。

　　住房领域歧视进一步加剧了美国贫富分化。美国哈佛大学发布的2022年度美国《国家住房状况报告》显示，非洲裔和拉美裔家庭住房自有率远低于白人家庭。从住房市值看，2019年，非洲裔有房家庭净财富中位数约为白人家庭的1/3，拉美裔有房家庭净财富中位数约为白人家庭的一半。近几年，美国少数族裔集中居住的地区更是成了新冠疫情肆虐、食物匮乏、教育资金不足的边缘地带。纽约市官员表示，在新冠疫情最严重的时候，布鲁克林区公共住房项目居民的新冠死亡率是整个城市的两倍多。《时代》杂志认为，长期以来，白人社区通过禁止建造多户住宅或廉价住房，将低收入者和少数族裔拒之门外。这意味着非洲裔被剥夺了通过房产积累财富的权利，并被排除在优质教育资源和就业机会之外。