蓝皮书从性别数字均等、年龄数字均等、城乡数字均等、数字接入均等、使用环境均等五个方面测度和比较了51个国家或地区的数字均等化程度。结果显示，全球范围内数字不均等现象《官方567CC彩票推荐版》普遍存在，且各国或地区间差异很大，其中欧洲国家的数字均等指数最高，其次为亚洲、南美洲、中北美洲、非洲。

　　蓝皮书称，数字均等化程度与国家或地区的经济发展水平正向相关，表现为数字均等指数平均值由高到低的排序与“高收入、中等偏上收入、中等偏下收入、低收入国家或地区”的经济状况排序一致，显示某国家或地区经济越发达，数字均等化程度就越高。

　　蓝皮书认为，在义务教育政策和高校建设快速推进的背景下，中国学生入学率、学历水平均世界领先，但在数字素养和技能培训方面仍有可改善之处。当前，中国义务教育体系中没有专门独立开设数字素养相关课程，在实践中对数字技能的培养也有所欠缺，信息技术课程以简单应用为主，还没有深入数字技能、数字发展层面。

　　为此，蓝皮书提出，将数字素养贯彻于义务教育各阶段，是数字鸿沟得以弥合的关键，完善的数字素养体系也是培养数字社会责任感、形成创新思维的关键。蓝皮书建议，在具体的教学实践中，中国可参考美国等国家的数字素养培育体系，进一步加快数字素养体系建设，开设数字技能课程，开发学生数字思维，从而提升全民数字素养，真正弥合数字鸿沟。

　　数字素养是一种综合能力，不仅仅体现在各个学科学习中，而且还内化在众多生活、社交场景里。蓝皮书认为，对于未成年人数字素养的培养，不能仅仅依靠学校的力量，还要更大限度地发挥社会和家庭的作用。从国外的实践来看，公共图书馆、社区均发挥了不可忽视的作用。